关注轻稀土应用技术创新

 供给侧结构性改革无疑是今年两会的热点。我认为，要推动稀土行业供给侧改革，目前迫切的是关注轻稀土应用的技术创新问题，扩大轻稀土消费市场。

　　尽管目前稀土行业生产经营形势依旧不容乐观，但稀土是发展新兴产业、改造传统产业不可或缺的关键元素，稀土行业必须要以满足国家战略需求为导向，着力推动供给侧改革，从而更好地落实“中国制造2025”和可持续发展等战略目标。

　　我国稀土储量世界前列，但重稀土资源仅占我国稀土储量的3%，其余都是轻稀土。轻稀土储量和产量都比较大。近3年来，我国稀土供大于求的局面一直难以扭转，其中轻稀土镧、铈等元素产量尤为过剩，导致市场价格屡创新低并廉价出口。

　　据我了解，2015年全球轻稀土产能是实际消费量的两倍以上。美国、马来西亚等国外已投产稀土项目都是生产轻稀土产品，预计到2020年国外约有20多个轻稀土项目可能投产。2015年，我国轻稀土镧、铈产量约占总产量的70%，镧、铈氧化物价格同比下跌近30%。受轻稀土产品价格下滑影响，以北方稀土集团为代表的国内主要轻稀土企业盈利能力大幅下滑，掀起了限产保价大潮，但并未有效缓解轻稀土市场的供需矛盾。2016年，国土资源部下达第一批稀土矿(稀土氧化物REO)开采总量控制指标共计5.25万吨。

　　稀土是世界公认的战略性资源，“十三五”也是实现稀土行业持续健康发展的重要时期，稀土元素能否均衡应用关系稀土产业未来的可持续发展。面对如此严峻的现实，稀土行业供给侧改革，化解轻稀土产能过剩，不能走依赖简单卖轻稀土原材料的老路子，而应该在加大轻稀土的应用方面做文章，主要手段还得依靠技术创新。大力开拓镧、铈等轻稀土元素终端应用市场，拉动其需求，大幅度减少库存，才是稀土应用发展的重要方向。

　　同时，呼吁并建议实施稀土产品差异化支持政策，深挖轻稀土需求潜力。一方面重点推进轻稀土中高端稀土功能材料和器件发展，实施一批轻稀土重点工程和项目，满足新兴产业、国防科工等战略急需;另一方面推进轻稀土技术创新能力建设，进一步提升高端轻稀土应用技术水平，形成新动力。力争到“十三五”末，轻稀土应用产业整体步入中高端发展阶段，带动我国稀土产业整体跻身全球强国行列。